Вместо инспекторов за порядком на дорогах будут следить стационарные камеры
Фото: sai.gov.ua
Денис КОНДАК
Появление фото — и видеофиксации нарушений правил дорожного движения в Украине будет утверждена в 2015 году. 14 июля, парламент проголосовал за изменение правил дорожного движения, и на 6 августа, данный закон подписал президент Петр Порошенко.
Вступили в силу новые правила дорожного движения 7 ноября 2015 – в тот же день, когда милиция стала полицией. На практике, однако, система фото — и видеофиксации не использовались. Постановление Кабмина, которое регулирует процесс съемок, все же есть: по словам министра внутренних дел Арсена Авакова, он должен занять несколько месяцев.
С 1 июля 2016 года система фото-и видеофиксации запущен в тестовом режиме. Аваков сообщил, что установлены в Киеве и Одессе три камеры, в шесть часов «снимали» нарушений на 3 млн грн штрафов. Теперь, однако, санкции не угрожают водителям: ответственность за нарушение, снятое фото-и видеокамеры, появится только в сентябре.
Такие штрафы будут выдаваться не на водителя, а владельца транспортного средства. По словам адвоката Александра Климчука, это противоречит Конституции Украины и нарушает принцип презумпции невиновности.
«В европейских странах, она призвана выявлять драйвера и в случае проблем на дорогах, чтобы привлечь к ответственности, что является преступник. В случае с Украиной, к ответственности привлекается не водитель, который находился за рулем автомобиля в момент нарушения ПДД, а также юридические и физические лица, на которых зарегистрировано транспортное средство. И это делает работу Европейская модель абсолютно бесполезным и неэффективным», — написал Климчук в своей статье на сайте телеканала «112 Украина».
Фото: патруль polca Украины / Facebook
Чтобы избежать ответственности, владелец автомобиля сможет только в случае, если за рулем был другой человек, который сам связался с Национальной полицией в течение двух недель.
Уведомление о нарушении владельцу автомобиля будет отправить через «Укрпочту». Он также будет возможность получить его бесплатно для вашего мобильного телефона или электронной почты, но для этого нужно подать соответствующую заявку в МВД.
Если вы оплачиваете штраф в течении пяти дней после получения решения, придется заплатить только половину суммы штрафа. Если с момента получения решения прошло более 30 дней, штраф нужно оплатить в двойном размере, а после 61 дня дело идет в Государственную исполнительную службу для принудительного исполнения.
Согласно проекту постановления Кабинета Министров опубликован на сайте Управления безопасности дорожного движения, в автоматическом режиме будут фиксироваться следующие нарушения:
- превышение скорости;
- проезд на красный свет;
- нарушение правил остановки и стоянки;
- нарушение правил на полосу для маршрутных транспортных средств;
- выезд на встречную полосу;
- нарушение правил дорожного движения на железнодорожном переезде;
- на тротуар или пешеходную дорожку.
Аваков отметил, что внедрение видео системы на всех дорогах Украины потребует несколько миллиардов долларов. По его словам, правительство не найдет такую сумму в ближайшие годы, поэтому для привлечения инвестиций в проект объявить международный тендер. Просто на дороге планируется установить не менее 3 тысяч камер.
Новая система управления предполагает, что стационарные камеры заменят на дорогах сотрудники государственной автомобильной инспекции, которая была отменена в прошлом году.
Фото: sai.gov.ua
Система фото — и видеофиксации, в Украине уже введено, но в 2010 году оно было отменено, поскольку Конституционный суд признал соответствующие изменения в административный Кодекс неконституционным. Тогда суд постановил, что правила об автоматической фиксации нарушений противоречит Конституции в части принципов юридической ответственности и принципов необходимости доказывания вины.
«Я не хочу накаркать, но я думаю, что этот закон будет обжалован в Конституционном Суде. И так же, как в 2010 году решение, что никаких изменений в Конституцию будет невозможно отодвинуть этот фото -, видеосъемки», — сказал гонщик и волонтер Алексей Мочанов в интервью «112 Украина».
Такого же мнения придерживаются и юристы.
«Призвать к ответственности только тот, кто совершил правонарушение. Нельзя привлечь человека к какой-либо ответственности на том основании, что он имеет в собственности имущество, включая автомобиль. В качестве примера можно представить такую ситуацию: в квартире кого-то убили, но мы не ищем убийцу, причастных к убийству владельца квартиры», – говорит адвокат Вадим Володарский в комментарии ТСН, добавив, что рассылка «писем счастья», вероятно, будет довольно быстро заблокирован юридической практики.